Какие установлены льготы для инвалидов по зрению?

Критерии присвоения инвалидности по зрению

В среднем каждый год около 55 тысяч россиян получают по зрению группу инвалидности. Это понятие заключает в себя весьма обширный диапазон показателей нарушения зрительного восприятия от небольших отклонений до существенной потери светочувствительности и полнейшей слепоты.
Для признания человека инвалидом учитывается показатель остроты зрения и способность его к самообслуживанию. К последнему критерию относятся:

• возможность самостоятельного передвижения без посторонней помощи;
• способность к общению;
• свободное ориентирование в пространстве;
• контроль поведения;
• способность обучаться;
• возможность осуществлять трудовую деятельность.

Эти показатели могут иметь различную выраженность, в различной мере ограничивая возможности человека, снижая уровень и качество жизни.

При определении инвалидности нужна комплексная оценка всех показателей. Однако при изучении аномалий и патологий зрительных органов и способности человека к восприятию окружающего мира важная роль отводится состоянию наиболее здорового глаза. Исходя из этого, медицинская комиссия решает вопрос о присуждении одной из групп инвалидности, определяемой согласно степени выраженности дисфункций зрительного восприятия и наложенных ограничений условий жизнедеятельности. Критерии каждой степени утверждены Международной классификацией заболеваний и включают:

• показатель остроты и диапазон поля зрения;
• главные электрофизиологические коэффициенты;
• степень работоспособности по зрению.

Критерии присвоения инвалидности по зрению

I группа инвалидности предоставляется людям с сильными, необратимыми повреждениями зрительных нервов и утратой более 85 % зрительного восприятия вплоть до самой слепоты на два глаза. Потеря зрительных функций ведущего глаза характеризуется как выраженная (III степень) или значительно выраженная (IV степень), при этом человек не может осуществлять свою жизнедеятельность без посторонней помощи и социальной защиты.

II группа обуславливается общей остротой зрения в промежутке от 0,1 до 0,05 и выраженной потерей функций зрительного аппарата (III степень). Обычно люди с такой группой инвалидности — слабовидящие, которым необходима значительная социальная поддержка.

III группа характеризуется общим показателем остроты зрения наиболее здорового глаза от 0,3 до 0,1. Медицинской комиссией утрата функций органов зрения признается умеренной (II или I степень), поскольку человек не может себя обслуживать частично, но так же нуждается в незначительной социальной защите.

При предоставлении инвалидности по причине потери зрения в расчет берется на только способность пациента к зрительному восприятию, но и все указанные в его медицинской карте заболевания (тяжелые, врожденные, хронические), общее состояние здоровья, место проживания и экологическое благополучие региона, а также возрастная группа. Немаловажными могут оказаться социальные показатели и материальная обеспеченность.

При каком зрении дают инвалидность ребенку

Оглавление [Показать]

Инвалидность по зрению оформляют слабовидящим людям при условии, что перспективы того, что зрение в ближайшее время улучшится, нет.

При проведении самой процедуры присвоения инвалидности, причины, спровоцировавшие слепоту, не учитывают.

Определение группы инвалидности зависит от тех условий, по которым человек признается видящим плохо.

Этот вопрос регламентируется в дополнении к Федеральному Закону «О соцзащите инвалидов в Российской Федерации», которое было принято в феврале 2006 года, под номером 95. В нем озвучены условия, по которым человек официально становится инвалидом по зрению.

Для того чтобы человек был признан инвалидом, недостаточно просто иметь плохое зрение, необходимо соблюдение хотя бы двух критериев, по которым определяется возможность получения инвалидности.

Критерии для получения инвалидности по зрению в Россия:

• Потеря возможности самостоятельно ориентироваться на местности, передвигаться в квартире и на улице, пользоваться библиотекой, работать с ПК и трудиться в полную силу;
• У человека наблюдается стойкое расстройство функций организма (в данном случае, зрения);
• Пациент нуждается в поддержке государства и может получить реабилитацию (восстановление трудовых навыков) или абилитацию (формирование у человека навыков работы или общественной деятельности, которые раньше у него отсутствовали).

Группа инвалидности также зависит от того, насколько тяжело человек болеет и в какой степени он ограничен в видах деятельности. Всех несовершеннолетних пациентов, попадающих под эти критерии, относят к одной категории: «ребенок инвалид».

Для определения инвалидности используют такие нормативные акты, как:

• «Международная классификация болезней», пересмотр 10, в котором сформулирована степень нарушения зрения, влияющая на определение группы инвалидности;
• «Приложение к Правилам признания лица инвалидом», в котором указано, что сужение поля зрения до 10 градусов, полное его отсутствие или понижение остроты зрения до 0,03 становится поводом к присвоению инвалидности.

При каком зрении дают инвалидность в России, классификация выглядит следующим образом:

• При остроте зрения от 0,1 до 0,3, поля зрения 20 – 40 градусов и второй степени нарушения, человеку присваивают 3 группу инвалидности по зрению;
• Если острота зрения колеблется от 0,05 до 0,1 с полем зрения от 10 до 20 градусов, то это определяется, как третья степень нарушения и инвалидность 2 группы по зрению;
• Если человек полностью слепой или острота зрения у него до 0,04, при этом поле зрения не более 10 градусов, то у него признают четвертую степень нарушения зрения и присваивают 1 группу инвалидности.

Подробнее в таблице о критериях определения группы инвалидности:

Теперь вы знаете, в каких случаях и при каком зрении дают инвалидность по зрению, но куда же обратиться?

Краткий список действий, как оформить инвалидность по зрению в России:

1. После тщательного осмотра и лечения у частного или государственного офтальмолога получить у него направление на медико-социальную экспертизу (МСЭ). Примечание: в случае отказа врача выдавать направление, он должен предоставить справку об отказе, с которой пациент может обратиться в орган, проводящий экспертизу;
2. Если вы получили направление – отправляйтесь в бюро МСЭ по месту прописки и проходите экспертизу. Если вы получили справку об отказе также обратитесь в бюро, они проведут осмотр и решат необходимо ли вам проходить полную экспертизу.
3. В случае положительного результата экспертизы – вам присваивают инвалидность. В случае отказа комиссии – можно подать заявление о пересмотре результатов экспертизы в тоже бюро, где вы ее проходили. Тогда экспертиза будет проводиться в главном бюро. Если и там результат вас не устроил – попросите созвать другой состав комиссии.

Процедура получения инвалидности по зрению занимает разный период в зависимости от ситуации. Первый этап сбора справок и получения направления в МСЭ может длиться около недели. Затем поданные документы проходят экспертизу в течение одного месяца. Свое решение комиссия оформляет приблизительно за три дня и направляет в необходимые медицинские и социальные учреждения.

Если инвалидность уже присвоена:

1. Необходимо обратиться со справкой в местные органы социальной защиты, чтобы оформить льготы.
2. Затем следует пойти в пенсионный фонд для своевременной выплаты пенсии по инвалидности по зрению.

А теперь подробнее.

Определить группу инвалидности по зрению может врач-офтальмолог. Несмотря на то, что существуют определенные критерии, по которым определяют степень тяжести нарушения, поставить диагноз может только профессионал. Поэтому, если пациент не согласен с тем, какая группа инвалидности ему назначена, перед тем, как обратиться за юридической помощью, ему необходимо посетить другого офтальмолога.

Для того чтобы получить инвалидность, можно обследоваться не только у государственного, но и у частного офтальмолога.

Дать направление на экспертизу может любая медицинская организация. Для этого необходимо, чтобы врач-офтальмолог определил наличие полной или частичной слепоты после диагностирования и проведенного лечения.

Кроме медицинских организаций, отправить человека на экспертизу могут пенсионный фонд или органы социальной защиты. После того как гражданин получит соответствующие документы из лечебного учреждения и представители этих служб увидят, что лицо нуждается в государственной помощи.

Если они отказываются направлять человека на обследование, для того чтобы провести экспертизу и решить вопрос с присвоением инвалидности, то гражданин вправе требовать от представителей этих организаций справку. В этом документе должно быть подтверждено, что гражданин действительно обращался за направлением, но выдать ему его отказались.

С этим документом человек должен обратиться в орган, ответственный за проведение экспертизы, там его рассмотрят и решат, действительно ли она необходима.

Проводят экспертизу в специальных учреждениях: Федеральном бюро МСЭ (медико-социальной экспертизы), главном бюро МСЭ или его филиалах. Пациент обращается туда по месту жительства.

Если пациенту необходимо дополнительное обследование, то в этом случае его могут направить в главное или федеральное бюро.

Если же человек сам не может явиться в учреждение, где проводится санитарно-медицинская экспертиза, потому как находится в тяжелом состоянии и его невозможно транспортировать, тогда экспертизу переносят к пациенту на дом или в стационар, где он проходит курс лечения, и принимают заочное решение.

Кроме этого эксперты обращают внимание на психологический портрет пациента, в каких условиях он проживает и выполняет свою работу, а затем вопрос ставится на голосование. Положительное решение принимают при наличии большинства голосов.

В некоторых случаях пациенту может быть отказано в присвоении инвалидности или присвоена не та группа, на которую он рассчитывал, тогда результаты могут быть обжалованы.

Для этого необходимо подать заявление о пересмотре результатов. В таком случае экспертиза будет проводиться уже в главном или федеральном бюро.

Если же она была проведена в главном бюро, то можно попросить о созыве другого состава специалистов.

Повторную экспертизу проводят через месяц после того, как было подано заявление, при тех же условиях. И если пациента снова не устроят ее результаты, ему необходимо обратиться в суд.

Инвалид по зрению получает следующие права:

• Право на социальную защиту, включающее в себя социальные гарантии;
• Право на медицинскую помощь;
• Право на доступ к объектам социальной инфраструктуры;
• Право на обеспечение образования;
• Право на обеспечение жилплощадью;
• Право на трудовую занятость;
• Материальное пособие в виде пенсии, страховой выплаты;
• Социально-бытовое обслуживание;

При необходимости инвалиду может быть оказано срочное социальное обслуживание, которое заключается в следующем:

• Обеспечение предметами первой необходимости и одеждой;
• Одноразовое приобретение продуктов питания;
• Получение места временного проживания;
• Единовременное оказание скорой медицинской помощи;
• Организация медико-психологической или юридической помощи.

Запреты инвалидам по зрению зависят от того, какая группа инвалидности присвоена. Люди с первой и второй группой не могут управлять транспортными средствами и заниматься потенциально опасными видами работ.

Размер пенсии и социальные льготы зависят от группы инвалидности, наличия в семье нетрудоспособных родственников и региона проживания. Кроме этого, инвалиды по зрению получают льготы по налогообложению.

Для того чтобы определить инвалидность, необходимо обратиться к врачу-офтальмологу, а затем в социальные службы.

Хорошо, когда человек может спокойно чувствовать себя в окружающей среде, наслаждаться видом из окна и видеть своих близких.

Но не всегда это возможно. Особенно это касается людей, у которых имеются проблемы со зрением.

С наличием серьезных проблем со зрением им ничего не остается, как оформить для себя определенную группу инвалидности.

Но как это сделать? Какие вообще имеются критерии для получения статуса инвалида по зрению?

Данный вид инвалидности получают граждане, у которых либо полностью пропало зрение, либо возможность видеть весьма ограничено, и без посторонней помощи невозможно заниматься как трудовой деятельностью, так и простыми делами в быту.

Причинами, по которым может быть утрачено зрение весьма много:

• врожденный дефект зрения;
• различные нарушения глазного яблока;
• наличие проблем с возрастом;
• полученные производственные травмы и так далее.

Такие граждане очень редко имеют возможность вести нормальный образ жизни. Банально перейти дорогу для них оборачивается в одну сплошную проблему.

Несмотря на тот факт, что у них нет других проблем со здоровьем, они не могут ничего делать без визуального осмотра происходящего вокруг себя.

На сегодняшний день вопрос инвалидности по зрению регулируется такими законами:

1. Федеральный закон №181, который четко определяет социальную защиту для всех категорий инвалидов;
2. Федеральный закон №46,который предусматривает права для инвалидов;
3. Постановление Министерства здравоохранения, которое четко определяет порядок и условия получения инвалидности по зрению.

Согласно действующему законодательству, основными критериями для получения инвалидности по зрению принято считать:

• у человека имеется нарушение здоровья, которое характеризуется расстройством определенных функций организма. Касательно этой инвалидности речь идет о полной либо частичной потере зрения;
• граждане в полном либо частичном объеме не могут самостоятельно передвигаться и ориентироваться в пространстве. Более того, человек не может нормально заниматься обучением из-за отсутствия возможности прочесть обучающий материал;
• человек, у которого имеются проблемы со зрением, остро нуждается не только в государственной поддержке, но и в реабилитации.

Но, стоит обращать особое внимание на один факт: для получения инвалидности должно быть соблюдено в обязательном порядке не меньше 2 условий. А доказать это комиссии в большинстве случаев весьма затруднительно.

Необходимо брать во внимание тот факт, что определение принадлежности к какой-либо группе инвалидности полностью лежит на враче офтальмологе.

Согласно действующему законодательству зрение, которое составляет не больше 0,03, либо наличие полной слепоты является ключевым поводом для того, чтобы признать степень инвалидности на постоянной основе. Если говорить простыми словами, то не нужно будет каждый год проходит заново комиссию.

Но при этом есть небольшой нюанс: если человек подтверждает свою инвалидность на протяжении 10 лет ежегодно, она имеет право на 11 раз выдаться на постоянной основе.

Если говорить о классификации инвалидности по зрению, то она следующая:

1. Первая группа инвалидности. Эта группа может быть присвоена при наличии 4 степени нарушения в работе органов зрения. Основным критерием этой группы принято считать:
   полную слепоту
2. наличие остроты зрения менее 0,04 диоптрии;
3. ярко выраженное сужение границ поля зрения каждого глаза до 100 непосредственно от точки фиксации.
4. Вторая группа инвалидности. Она может быть присвоена лишь в том случае, если имеются сбои в работе зрительного анализатора. Если говорить о критериях, по которым могут назначить вторую группу, они заключаются в следующем:
   • наличие остроты зрения в пределах от 0,05 до 0,1 диоптрии;

   ярко выраженное сужение границ поля зрения каждого глаза до 10-200 непосредственно от точки фиксации.

   Читайте также:  Совместимо ли наращивание ресниц и контактные линзы

Стоит отметить тот факт, что при этой группе инвалидности осуществлять свою трудовую деятельность можно только в специально оборудованных местах, где можно выполнять ручную работу без визуального осмотра.

5. Третья группа инвалидности. Она может быть назначена в том случае, если наблюдается 2 степень нарушения функций органов зрения. Основными критериями для назначения 3 группы могут выступать:
   наличие остроты зрения в пределах от 0,1 до 0,3 диоптрии;
6. ярко выраженное сужение границ поля зрения каждого глаза от 20-400 непосредственно от точки фиксации.

Если говорить простыми словами, то 3 группа назначается людям, которые могут осуществлять визуальный осмотр окружающей среды.

Данная классификация распространяется и на несовершеннолетних граждан нашей страны. Только здесь есть небольшой нюанс: им присваивается статус ребенок-инвалид.

Прежде чем приступить к оформлению инвалидности следует сперва пройти медицинское обследование у офтальмолога.

Стоит отметить, что больной имеет право самостоятельно выбирать, куда он обратиться. Можно идти в платную клинику, а можно и в муниципальную.

Согласно действующему законодательству направление на медицинскую комиссию имеет право любая клиника.

Основной целью первого обращения к офтальмологу является непосредственное получение направления на МСЭ. Но при этом, данное направление может быть предоставлено как Пенсионным Фондом, так и органом социальной защиты населения.

Медицинская клиника выдает направление в том случае, если был установлен факт полной либо частичной утраты зрения, а ПФ либо соцзащита – когда больному требуется государственная поддержка.

После того, как больной получил направление на МСЭ, ему предстоит собрать перечень такой документации:

• оригинал и копию удостоверения личности (паспорта);
• оригинал направления на комиссию;
• копия трудовой книжки, которая обязательно должна быть заверена нотариусом (если человек осуществлял до этого трудовую деятельность либо находился на учете в центре занятости);
• медицинскую карту;
• выписки из всех клиник, где больной проходил курс лечения по своему заболеванию;
• заявление на получение статуса инвалида.

В том случае, если комиссия МСЭ даст группу инвалидности, больной получает на руки несколько документов:

• справку о присвоении статуса инвалида;
• программу реабилитации, которая является сугубо индивидуальной.

Собрав все необходимы документы и приложив к ним заявление установленного образца, необходимо обратиться в федеральное бюро по месту своего проживания и подать весь этот перечень. После принятия заявления и документов они назначат дату, когда нужно явиться на комиссию.

Те граждане, которым по каким-либо причинам отказали в предоставлении группы инвалидности и они с этим не согласны, имеют полное право обжаловать данное решение. Более того, стоит отметить, что обжаловать можно и тот факт, что присвоили не ту группу. Допустим, человек знает, что ему положена 2 группа, а ему оформили 3.

В том случае, если комиссия была осуществлена через бюро, то составить заявление и подать его при обжаловании необходимо исключительно в главное бюро. Но, если же эта комиссия производилась в главном бюро, ее можно обжаловать в федеральном. Вот такая вот закономерность.

Если говорить о сроках проведения повторной экспертизы, то она в обязательном порядке должна быть проведена не позже 1 календарного месяца с момента принятия решения первоначальной комиссией.

Но если и на этот раз комиссия приняла неудовлетворительное для больного решение, тогда есть только один способ – обратиться в суд.

Многие задаются вопросом – как я узнаю, какая мне положена группа? Все очень просто – офтальмолог при первичном осмотре сразу дает предварительную оценку состояния человека и говорит о возможности присвоения определенной группы инвалидности.

Если говорить о размерах пенсионного обеспечения для инвалидов по зрению, то их размер составляет:

• при наличии инвалидности по зрению 3 группы – размер ежемесячного пособия составляет порядка 4053 рублей;
• 2 группы – 4769 рублей;
• 1 группы, а также инвалидов с детства 2 группы – 9538 рублей;
• для детей-инвалидов, у которых проблемы со зрением размер пособия составляет 11,5 тысяч рублей.

Как видно, неплохое пособие имеется только у детей-инвалидов. Но если учитывать, что индексация пенсий осуществляется ежегодно, можно надеется на то, что в начале 2021 года, размер этих выплат будет немного увеличен.

Про оформление инвалидности при кератоконусе смотрите в следующем видеоматериале:

Рано или поздно каждый человек сталкивается с тем, что острота зрения начинает падать, а очертания предметов становятся расплывчатыми. Невизуализированный мир не так информативен, да и качество жизни на порядок ниже.

Инвалидность по зрению: критерии и выплаты

Почему ухудшается зрение

Причины, приводящие к снижению функций зрительного нерва, можно условно разделить на несколько групп.

Биологические факторы, связанные с протекающими в организме процессами. К таким можно отнести:

• наследственные мутации органов зрения, а также спонтанные мутации, вызванные внешними факторами окружающей среды;
• хромосомные нарушения;
• родовые травмы;
• аномалии и патологии развития плода, повлекшие за собой нарушение работы и функций строения зрительного нерва;
• врожденные дефекты мышц глаза;
• искривление и мутность хрусталика;
• нарушение однородности стекловидного тела;
• изменение структуры роговицы;
• аномалии сетчатки глаза;
• возрастные изменения органов зрения;
• изменения в строении опорно-двигательного аппарата, влияющие на процесс кровоснабжения, и как следствие – нарушение мозгового кровообращения;
• скачки артериального давления;
• стрессы и нервные потрясения, чрезмерные моральные и эмоциональные нагрузки;
• умственное и физическое переутомление;
• недостаток сна;
• зашлакованность организма и последствия токсических отравлений;
• черепно-мозговые травмы;
• несбалансированное питание и увлеченность фаст-фудом, вызывающие дефицит витаминов и основных микроэлементов;
• некоторые заболевания, например, сахарный диабет, острые вирусные или микробные инфекции, в т.ч. заболевания крови;
• заболевания шейного и плечевого отделов позвоночника.

Искривление и мутность хрусталика

В зависимости от степени разрушения первоначальной структуры мышц и тканей, а также процента утраченных функций зрительных органов, последствия воздействия биологических факторов могут быть относительно допустимыми или требующими хирургического вмешательства. Факторы окружающей среды. К этой обширной группе можно отнести следующие причины, вызывающие снижение зрительного восприятия:

• недостаточная или плохая освещенность рабочего места;
• несоблюдение положения тела и рекомендуемого расстояния между книгой/монитором при чтении;
• продолжительные нагрузки на глаза без перерыва на отдых;
• последствия трудовой деятельности и вредные производственные факторы;
• некачественный или устаревший монитор без специального защитного экрана или с внутренними дефектами, влияющими на качество и четкость вывода информации на экран;
• проживания в экологически нестабильной местности.

К этой же группе относятся вредные привычки.

Правильное расположение человека за компьютером

Социальные причины обусловлены внутренним стеснением и неловкостью от ношения корректирующих зрение линз или очков. Обычно это относится к детям, которые видя насмешки сверстников над своими носящими очки одноклассниками, не говорят родителя о проблеме, углубляя потерю зрительных функций.

Нередко к ухудшению зрительного восприятия приводят сразу несколько причин, и чем они серьезнее, тем более значительно их воздействие на глаза.

В среднем каждый год около 55 тысяч россиян получают по зрению группу инвалидности. Это понятие заключает в себя весьма обширный диапазон показателей нарушения зрительного восприятия от небольших отклонений до существенной потери светочувствительности и полнейшей слепоты.

Для признания человека инвалидом учитывается показатель остроты зрения и способность его к самообслуживанию. К последнему критерию относятся:

• возможность самостоятельного передвижения без посторонней помощи;
• способность к общению;
• свободное ориентирование в пространстве;
• контроль поведения;
• способность обучаться;
• возможность осуществлять трудовую деятельность.

Эти показатели могут иметь различную выраженность, в различной мере ограничивая возможности человека, снижая уровень и качество жизни.

При определении инвалидности нужна комплексная оценка всех показателей. Однако при изучении аномалий и патологий зрительных органов и способности человека к восприятию окружающего мира важная роль отводится состоянию наиболее здорового глаза. Исходя из этого, медицинская комиссия решает вопрос о присуждении одной из групп инвалидности, определяемой согласно степени выраженности дисфункций зрительного восприятия и наложенных ограничений условий жизнедеятельности. Критерии каждой степени утверждены Международной классификацией заболеваний и включают:

• показатель остроты и диапазон поля зрения;
• главные электрофизиологические коэффициенты;
• степень работоспособности по зрению.

Критерии присвоения инвалидности по зрению

I группа инвалидности предоставляется людям с сильными, необратимыми повреждениями зрительных нервов и утратой более 85 % зрительного восприятия вплоть до самой слепоты на два глаза. Потеря зрительных функций ведущего глаза характеризуется как выраженная (III степень) или значительно выраженная (IV степень), при этом человек не может осуществлять свою жизнедеятельность без посторонней помощи и социальной защиты.

II группа обуславливается общей остротой зрения в промежутке от 0,1 до 0,05 и выраженной потерей функций зрительного аппарата (III степень). Обычно люди с такой группой инвалидности — слабовидящие, которым необходима значительная социальная поддержка.

III группа характеризуется общим показателем остроты зрения наиболее здорового глаза от 0,3 до 0,1. Медицинской комиссией утрата функций органов зрения признается умеренной (II или I степень), поскольку человек не может себя обслуживать частично, но так же нуждается в незначительной социальной защите.

При предоставлении инвалидности по причине потери зрения в расчет берется на только способность пациента к зрительному восприятию, но и все указанные в его медицинской карте заболевания (тяжелые, врожденные, хронические), общее состояние здоровья, место проживания и экологическое благополучие региона, а также возрастная группа. Немаловажными могут оказаться социальные показатели и материальная обеспеченность.

Важно! Детям до достижения совершеннолетия присваивается статус «ребенок-инвалид», а по достижении 18 лет он должен пройти процесс переосвидетельствования и подтверждение статуса и группы.

Процесс получения и оформления всех бумаг по предоставлению инвалидности довольно долгий. Первый этап – осмотр офтальмолога и подтверждение права человека на инвалидность. После чего пациент в установленные сроки проходит полную медицинскую комиссию в поликлинике по месту проживания, цель которой составить карту здоровья и выявить все заболевания и патологии всех жизненно важных систем. Нередко это приводит к назначению дополнительных анализов и процедур (УЗИ, рентген, ЭКГ, МРТ и т.д.)

Первый этап – осмотр офтальмолога

Следующим этапом идет получение заверенных главврачом поликлиники, где производился полный медосмотр, справок и рекомендаций по оформлению инвалидности. Эти документы необходимы для прохождения другой медико-социальной экспертизы (МСЭ), которая выносит окончательное решение о категории присваиваемой группы инвалидности.

Перечень необходимых бумаг и документов:

• направление за подписью заведующего поликлиникой на МСЭ;
• письменное заявление пациента на освидетельствование права на инвалидность;
• оригинал и копия документа, удостоверяющего личность (паспорта);
• нотариально заверенная ксерокопия трудовой книжки;
• амбулаторная медкарта и все необходимые выписки с печатями;
• акт о травме, полученной в ходе осуществления трудовой деятельности, написанный по форме Н–1, или о приобретенном профессиональном заболевании.

Существует два вида инвалидности:

Постоянная инвалидность I категории присваивается гражданам со следующими показателями:

• установленная полная слепота на оба глаза;
• при условии, что ни при каких условиях, включающих применяемом хирургическое вмешательство или иную проводимую терапию, состояние больного не улучшится;
• снижение зрительных функций обоих глаз и остроте зрения ведущего менее 0,03; концентрическое сужение зрительных полей на обоих глазах до 10 ° и менее, характеризующееся необратимыми патологическими изменениями.

Оспорить решение медико-социальной экспертизы можно в законном порядке на основании Постановления Правительства РФ №95 «Правила признания лица инвалидом» от 20 февраля 2006 г. В этом случае назначается повторная экспертиза на федеральном уровне и ее решение окончательное. Однако, существует возможность его оспаривания при обращении заинтересованного в получении группы инвалидности лица в суд.

Человек с подтвержденной группой инвалидности имеет право на разработку индивидуальной реабилитационной программы (ИПР), которая дает возможность получения необходимых аппаратов и технических средств для трудовой и профессиональной деятельности, обеспечения достойного уровня жизни.

Предоставление льгот первой группе инвалидности

В программу курса реабилитации входит медицинская, педагогическая и психологическая помощь, а также социально-экономическая защита. Их смысл состоит в компенсации полученных инвалидом ограничений или улучшении условий его проживания. Кроме того, ИПР помогает восстановить статус человека на социальном уровне, признать его права обществом и достичь материальной независимости.

В зависимости от присвоенной группы инвалиду подбирается комплекс восстановительных процедур:

• гимнастика;
• медикаментозное или санаторно-курортное лечение;
• оперативное вмешательство.

Инвалиду по зрению положены ежемесячные денежные выплаты, пенсии или иная финансовая помощь, предусмотренная социальной защитой в рамках пенсионного законодательства РФ.

Размеры выплачиваемых социальных денежных пенсий различным группам людей-инвалидов с 31 марта 2015 года:

• инвалиды первой группы, полученной с рождения, и дети инвалиды — 11645,69 руб/месяц;
• инвалиды второй группы, присвоенной в детстве, а также инвалиды первой группы— 9838,21 руб/месяц;
• инвалиды второй группы (исключая лица с присвоенной инвалидностью с детства) — 4325 руб/месяц;
• инвалиды третьей группы- 4153,08 руб/месяц.

Инвалиду по зрению положены ежемесячные денежные выплаты

Ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ) с 1 апреля 2015 года:

При расчете денежных выплат во внимание берутся условия проживания и экологическая обстановка в регионе, а также факторы, при которых человек лишился зрения (производственная или иная травма), поэтому окончательная сумма может быть больше.

Степень работоспособности и пригодности человека к труду определяется на этапе освидетельствования медицинско-социальной комиссией. При оформлении на работу инвалиду предоставляются гарантии согласно ТК РФ и рабочее место, полностью соответствующее требованиям, санитарно-гигиеническим условиям и рекомендациям медико-социального бюро.

Инвалид по зрению не допускается работать при высоком уровне шума и влажности в рабочем помещении, на химическом производстве, а также под воздействием вредных производственных и биологических факторов. Под запрет попадает деятельность, подразумевающая тяжелые физические или динамические нагрузки, нервно-психическое напряжение, характеризующаяся ненормированным рабочим графиком или неудобным положением тела человека.

Инвалид по зрению имеет все те же права, что и любой другой член общества: право на жизнь, труд и защиту. Именно поэтому в рамках социальной программы адаптации людей с ограниченными возможностями разрабатываются методики улучшения их качества жизни, механизмы защиты и социализации, а на производствах вводятся специальные рабочие места.

Как оформить инвалидность по зрению

Чтобы оформить или переосвидетельствовать нетрудоспособность по причине частичной или полной утраты способности воспринимать зрительную информацию взрослых пациентов направляют в региональную МСЭ.

МСЭ подразумевает прохождение обследования, в ходе которого врач-офтальмолог (окулист) дает справку о состоянии оптической системы.

Выбирают учреждение для получения справки самостоятельно, согласно действующему законодательству РФ проверка зрительно восприятия осуществляется в частной поликлинике или государственном учреждении.

Инициатором получения инвалидности может стать сам врач или пациент.

Для оформления нетрудоспособности собирают следующие документы перед обращением в МСЭ:

• заявление;
• паспорт гражданина Российской Федерации (оригинал или копию);
• направление, полученное от офтальмолога для прохождения МСЭ;
• копия документа, содержащего записи о трудоустройстве гражданина (трудовую книжку следует нотариально заверить у нотариуса);
• историю болезни и лечения (все указывается в медицинской карте, предоставить ее или сделать копию и заверить у нотариуса, обычно требуют оригинал);
• оригинальные справки из поликлиник, где гражданин проходил обследования и лечение.

При необходимости предоставляют засвидетельствованную справку о получении травмы на производстве в процессе работы с опасными механизмами или химическими веществами. После прохождения экспертизы на руки выдают справку о присвоении группы нетрудоспособности и программу, разработанную РФ для реабилитации (она помогает улучшить состояние пациента, поднять уровень зрительного восприятия).

Инвалидность предоставляется на год или более, но на временной основе или на постоянной. На результат влияет необходимость получения мер по обеспечению минимальных достаточных условий жизни, помощь посторонних, причина отклонения, возраст, диагноз, возможность обратить процесс вспять с помощью лечения.

Согласно действующим законам федерального уровня есть специальное постановление Минздрава РФ, регулирующее условия получения права инвалида о социальной защите.

Оформление инвалидности для детей

Для оформления нетрудоспособности детей из-за сильного ухудшения зрительного восприятия требуются следующие документы:

• направление от офтальмолога;
• свидетельство о рождении;
• медицинская карта;
• справки из других поликлиник, где ребенок проходил лечение.

С собранными документами отправляются в МСЭ по месту регистрации, составляют заявление. После чего родителям скажут дату прохождения комиссии.

Виды

Как уже было сказано выше, выплаты инвалидам по зрению в 2021 году осуществляются только на основании полученной категории расстройства. Установить наличие расстройства может только доктор-окулист.

Таблица № 2 «Классификация тяжести заболевания»

Присвоение категории осуществляется не только после проведения поверхностного анализа, но и после комплексной проверки с использованием технических средств. На основании выявленного недуга назначается лечение. Проверка состояния здоровья происходит каждый год.

Важно! Предусмотрено два основания получения статуса на постоянной основе. Первое – это констатация полной слепоты. Второе – когда уровень расстройства не превышает 0,03 степень. При других группах, если недуг подтверждается десять лет подряд, то по истечении этого срока свидетельство также дается на постоянной основе.

Общий порядок первичного признания лица инвалидом:

Рассмотрим порядок действий, как получить инвалидность гражданину.

Необходимые документы

Для оформления инвалидности гражданин должен предоставить следующие документы:

• Паспорт и его копия;
• Заявление формата 088/у-06, которое нужно приложить к пакету документов при подаче их на комиссию;
• Направление пройти освидетельствование на комиссии МСЭ;
• Копия трудовой книжки, которая заверяется кадровиком по последнему месту работы;
• Работающий гражданин предоставляет справку об условиях труда и характере трудовой деятельности в компании;
• Студенты и учащиеся должны предоставить характеристику из образовательного учреждения;
• Оригиналы и копии медицинских документов, которые подтверждают наличие нарушений в работе организма;
• Карточка СНИЛС;
• Если производится повторное освидетельствование, необходимо предоставить копию предыдущего заключения об инвалидности, а также программу по проведению реабилитации.

Медицинская комиссия по проведению экспертизы

После того, как собран пакет документов, его предоставляют в региональное отделение МСЭ на рассмотрение. Период ожидания приема обычно составляет 1 календарный месяц.

На комиссии обычно присутствует сам гражданин, а также три специалиста. В отдельных ситуациях на заседании также могут находиться сторонние специалисты, которые были приглашены одной из сторон. Они имеют право осмотреть пациента, задать необходимые вопросы. Последние могут касаться здоровья и материального состояния инвалида, социальных навыков, условий проживания и т. д.

Внимание! Новые правила, принятые в 2021 году для получения инвалидности устанавливают заочный осмотр. Это возможно для людей, болезнь которых находится в особом списке, либо проживающих в труднодоступной местности

Решение в этом случае выносится только на основании рассмотрения документов.

Протокол медицинских специалистов

В процессе осмотра гражданина члены комиссии ведут протокол. На его основании, после проведения совещания, выносится решение о признании гражданина инвалидом, его отказе в этом шаге. Также может возникнуть ситуация, когда без присвоения группы инвалидности будет установлен процент утраты трудоспособности.

Акт МСЭ

По итогам обследования выдается акт, который содержит выводы по результатам работы комиссии и иную информацию:

• Данные паспорта;
• Информацию о полученном образовании;
• Информацию об условиях, в которых живет инвалид;
• Информацию о психологическом состоянии;
• Степень утраты с предполагаемым прогнозом;
• Данные о трудовой деятельности;
• Иная информация, которая призвана пояснить установление инвалидности.

Сроки прохождения переосвидетельствования

Срок, через который инвалиду необходимо явиться на повторное освидетельствование, зависит от присвоенной ему группы.
Инвалид 1-й группы должен проходить повторную комиссию один раз в два года, 2-й группы — ежегодно. Для инвалида третьей группы также установлен срок в 1 год, но при этом ему необходимо собрать дополнительные подтверждающие документы. Если гражданин пропускает очередную медкомиссию, то инвалидность с него снимается.

Дети-инвалиды также должны периодически проходить переосвидетельствование, но это зависит от особенностей каждого ребенка, приобретенная ли является инвалидность либо врожденная и т. д. Как правило, при достижении 18 лет ребенок инвалид должен пройти комиссию, которая назначит ему постоянную группу инвалидности.

Внимание! Также закон устанавливает бессрочную инвалидность, которая не требует постоянного прохождения медкомиссий.

Группы инвалидности

Выделяют три основных группы инвалидности, которые дают по зрению:

• Инвалидность 1 группы дается в том случае, если человек не может выполнять привычные действия без посторонней помощи. Проще говоря, если человек абсолютно слепой. В таком случае речь идет об ограничении трудоспособности 3 степени.
• Инвалидность 2 группы дается в том случае, если человек не может обходиться без помощи посторонних или же ему необходимо создание особых условий для выполнения обычных действий. Дается в случае стойкой ярко выраженной потери зрения. Присваивается ограничение трудоспособности 2 степени.
• 3 группа дается в том случае, если человек может себя обслужить, но при этом испытывает некоторые затруднения или же использует вспомогательные средства. Ограничение трудоспособности 1 степени.

Важно отметить, что далеко не всегда снижение зрения может привести к инвалидности. В ряде случаев, если при использовании линз или очков зрение улучается, то инвалидность не предоставляется.

Какие существуют группы

Классификация групп инвалидности:

1. Первая. Получают люди, у которых подтверждаются серьезные повреждения зрительных нервов без возможности восстановления. Потеря остроты зрения составляет более 86% либо зрение отсутствует полностью (два глаза). Также предусмотрено предоставлять инвалидность данной группы людям, у которых присутствует снижение остроты зрения (один глаз), но при этом у человека отсутствует возможность поддерживать самостоятельно нормальный уровень жизни, и он нуждается в помощь посторонних.
2. Вторая. Чтобы получить эту группу у человека должна быть острота зрения от 1,0 до 0,05 и выраженная потеря функций глаз. Если люди видят совсем слабо и им нужна существенная соцподдержка, то комиссия принимает решение о предоставлении этой группы инвалидности.
3. Третья. Для получения группы у человека должны присутствовать острота зрения (имеется в виду один здоровый глаз) – 0,3 до 0,1. При этом присутствует умеренная утрата зрения, люди могут обслуживать себя лишь в некоторой степени, и помощь посторонних не требуется. Например, при миопии с показателем зрения: 10,0-15,0 диоптрий дают третью группу.

Когда человек оформляет инвалидность по зрению, то специалисты учитывают не только, насколько выражена степень поражения глаз или глаза, возможность самостоятельного обслуживания, но и другие факторы. К ним относятся второстепенные заболевания (в том числе врожденные и приобретенные, хронические).

Многие патологии провоцируют снижение остроты зрения. По этой причине специалисты берут их в расчет при оформлении группы. Кроме вышеуказанных, немаловажными факторами при присваивании инвалидности являются: возраст, место проживания, экологическое состояние местности, где проживает человек и, конечно же, материальное обеспечение

Но в первую очередь важно – насколько он видит. От этих всех факторов зависит размер пенсии

Важно! Подросткам, не достигшим 18-летнего возраста, присваивается статус «ребенок-инвалид». Когда подросток становится совершеннолетним, данный статус следует переосвидетельствовать

При этом меняется и размер пенсии.

О реабилитационной программе, разрабатываемой индивидуально для инвалида по зрению

Для каждого инвалида разрабатывается персональная программа реабилитации (абилитации). Об этом свидетельствует ФЗ РФ № 181. Она носит рекомендательный характер и содержит: восстановительные мероприятия, технические средства и услуги, которые подходят и необходимы конкретному человеку.

Все, что предусмотрено данной программой, предоставляется на бесплатной основе. Собственно за реализацию персональной программы инвалида отвечают уполномоченные местные госорганы и организации.

Данная программа — это обязательный объем мероприятий, медицинских предписаний, который следует выполнить инвалиду. Исключать из нее что-либо не просто не рекомендуется, но и не разрешается. При этом сам инвалид вправе отказаться от нее полностью либо частично, но компенсацию ему за отказ не выплатят, т. к. в данной ситуации она не предусмотрена.

Важно! Инвалид может сам за свой счет приобрести необходимые технические средства, а потом получать компенсацию за понесенные траты, связанные с покупкой. Сумма компенсации не может превышать реальную стоимость покупки.

Как получить инвалидность по зрению в России

Чтобы получить справку о наличии инвалидности, потребуется взять у врача направление и медицинскую карту, а также подготовить следующие документы:

• Паспорт и его копия.
• Копия трудовой книги, заверенная подписью нотариуса.
• При наличии пенсионного удостоверения необходимо приложить его к пакету документов.
• Заявление на присвоение инвалидности.

Процесс оформления проходит в следующем порядке:

1. Прежде всего, больной должен взять у своего доктора заключение, в котором отмечено, что установленный им диагноз является основанием для назначения группы.
2. Далее нужно пройти расширенное обследование по специальному направлению, которое выписал доктор – флюорография, ЭКГ, УЗИ и т. д. Обычно в направлении содержится большой список специалистов, каждый из которых должен дать своё заключение о состоянии здоровья обследуемого.
3. Со всеми заключениями и справками следует отправиться к своему врачу, который, после ознакомления с полученными материалами, должен выдать направление на МСЭ.
4. В назначенное время требуется явиться в МСЭ, члены которой, после собеседования, примут решение о назначении соответствующей группы или отказе в её присвоении.

Бессрочная инвалидность и сроки переосвидетельствования

Следует учитывать, что со временем возможно ухудшение показателя ограничения жизнедеятельности, поскольку офтальмологические болезни часто прогрессируют. Поэтому время от времени пациентам, находящимся на группе, потребуется проходить процедуру переосвидетельствования:

• При 1 группе переосвидетельствование потребуется проходить каждые 2 года.
• При 2 и 3 группе – каждый год.
• Детям-инвалидам требуется переосвидетельствование каждый год или каждые два года, либо по наступлению совершеннолетия.

Получение бессрочной инвалидности возможно в таких случаях:

• При полной слепоте на обоих глазах, при этом шансы на восстановление зрения в дальнейшем отсутствуют.
• При болезнях нервной системы, на фоне которых протекает офтальмологическое заболевание.
• При наличии полной слепоглухоты.
• Переосвидетельствование не потребуется, если зрение одного или обоих глаз с учётом коррекции не превышает 0,03 диоптрия, или имеется сужение полей в обоих глазах, составляющее 10 градусов.

Что делать, если инвалидность не присвоили

Процедура оформления длится долго и для больного человека может оказаться очень утомительной. Нужно учитывать, что сегодня многие мошенники для получения льготы по инвалидности прибегают к самым разным обманным схемам – подделывают документы, указывают недостоверные данные касательно состояния своего здоровья. Именно поэтому МСЭ очень тщательно проверяет каждую справку и все предоставленные человеком данные.

Если больной не согласен с решением МСЭ, он имеет право на его обжалование. При необходимости можно обжаловать присвоение не той группы. Для этого требуется обратиться в вышестоящую инстанцию. К примеру, если комиссия осуществлялась через бюро, то подавать заявление об обжаловании нужно в главное бюро. Если решение об отказе принимало главное бюро, то жалобу следует подавать в федеральное.

Повторная экспертиза должна быть осуществлена не позднее 30 дней после того, как первоначальная комиссия приняла решение об отказе. В случае же повторного отказа больной может обратиться в суд.

Есть ли отличия для взрослых и детей

Особенных отличий по оформлению группы для взрослых и детей нет. Детям и подросткам присваивается статус ребёнка-инвалида до 18 лет. После совершеннолетия при наличии любого диагноза обязательно нужно пройти процедуру переосвидетельствования.

Для детей-инвалидов разработаны различные программы, которые позволяют создавать им особенные условия. Возможность пользоваться той или иной программой указывается в заключении МСЭ. Благодаря таким программам дети могут:

• Индивидуально обучаться по специально разработанным методикам.
• Проходить обучение в специально предназначенных для слабовидящего ребёнка заведениях.
• Получать специальное техническое оборудование, способствующее значительному повышению качества жизни.
• Проходить лечение в санаториях и курортах.
• Пользоваться всевозможными реабилитационными программами.

Медико-социальная экспертиза

Медико-социальная экспертиза или МСЭ – это государственный орган, основным видом деятельности которого является освидетельствование с целью установления или снятия инвалидности и разработке программ реабилитации инвалидов.

Получение направления на медико-социальную экспертизу

Бланк гражданин получает в:

• поликлинике (если туда выделены бланки);
• органе соцзащиты;
• пенсионном фонде (редко).

Заполняется бланк в поликлинике, обслуживающей пациента. Направление должно быть заполнено полностью, все записи подкрепляются личными подписями и печатями врачей, а заполненный бланк подписывается с простановлением печати главным врачом.

Направление выдается только после всех необходимых мер по восстановлению здоровья пациента, курсов лечения, реабилитационных и абилитационных мероприятий, когда они не дали такого результата, в результате которого зрение пациента восстановилось бы для ведения нормального образа жизни.

Прохождение медико-социальной экспертизы

Гражданин является в МСЭ с пакетом документов из направившей его на освидетельствование медицинской организации (как правило, районной или городской поликлиники).

В пакет входит собственно направление, заполненное врачами направляющего медучреждения, на медико-социальную экспертизу, копии дополнительных исследований (например, флуоресцентной ангиографии, офтальмофотографии, оптической когерентной томографии, электроретинографии, окулограммы, тонометрии, тонографии и других – в зависимости от основного и сопутствующих диагнозов).

Также предоставляется заверенная главным врачом поликлиники или другого направляющего медучреждения выписка из амбулаторной карты пациента. Из выписки должно следовать, какой диагноз установлен в районной поликлинике, какие сопутствующие диагнозы поставлены другими врачами.

Перед тем, как отправиться на МСЭ, человек проходит медицинскую комиссию (кроме офтальмолога, что само собой разумеется, обычно в нее входят отоларинголог, хирург, невролог, для женщин – гинеколог, для мужчин – уролог, в последнюю очередь – терапевт), сдает ряд анализов и делает некоторые исследования (общий анализ мочи, общий анализ крови и анализ крови на уровень глюкозы, кардиограмму, флюорограмму).

В случае неблагоприятных результатов анализов и исследований терапевт или офтальмолог направляют к кардиологу, фтизиатру, эндокринологу, флебологу или другому специалисту. Направляющий офтальмолог в направлении отмечает предположительную степень ограничения в учебе или труде, самообслуживании, ориентировании и выражает их в процентах.

Также указывается наличие ранее установленной инвалидности и факт – если был – раннего направления на МСЭ, даже если в прошлый раз обращение завершилось отказом в установлении инвалидности.

В пакет включают, при наличии документы о занятости человека: копию трудовой книжки, трудового оговора (если трудовая книжка не заведена), справки об обучении в образовательной организации, свидетельства о регистрации в качестве предпринимателя или учредителя коммерческой организации и другие.

Специалисты МСЭ изучают предоставленные им документы, оценивают общее состояние направленного на освидетельствование лица, степень его бытовой, социальной, трудовой ограниченности. Требовать каких-либо иных доказательств нарушений зрения человека они не вправе: дополнительных исследований, проверки зрения в указанной ими медицинской организации и так далее.

Специалисты МСЭ не только признают человека инвалидом определенной категории, но еще определяют степень ограничения в самообслуживании, обучении, труде, нуждаемость в реабилитации. Вместе со справкой инвалид получает заполненную в соответствии с потребностями индивидуальную программу по реабилитации.

В ней указывается нуждаемость в обучении шрифту Брайля, получению частично или полностью за счет бюджета специальной техники со звуковыми сигналами (смартфоны, ноутбуки), во внеочередном санаторно-курортном, аппаратном, лазерном лечении, в организации адресной социальной помощи инвалиду на дому, в приобретении льготно или бесплатно собаки-поводыря и других.

Ниже приведён шрифт Брайля:

Оспаривание решений МСЭ

Если специалисты отказали признавать человека инвалидом впервые или повторно либо установили инвалидность несоответствующей степени ограничения здоровья группы, он вправе получить письменный отказ и обратиться для обжалования в вышестоящий орган МСЭ.

Всего существует три уровня такой экспертизы:

• 1 уровень – бюро МСЭ в районе или в городе (если город маленький и административно не поделен на районы);
• 2 уровень – главное (городское или областное) бюро;
• 3 уровень – федеральное бюро.

В жалобе нужно изложить, когда и к каким специалистам МСЭ было обращение за установлением инвалидности, каковы основания для признания обратившегося инвалидом, каковы названные специалистами МСЭ причины отказа, каковы претензии обратившегося к составу МСЭ и каковы его требования.

Если на всех уровнях будет получен отказ, его можно обжаловать в судебном порядке.

Если в ходе проведения освидетельствования специалисты МСЭ требовали оплатить дополнительные услуги бюро, исследования, анализы и осмотр, то по этим фактам пациент вправе подать жалобу в прокуратуру, Минздрав или вышестоящее бюро МСЭ. Действия специалистов МСЭ проводятся на всех уровнях бесплатно за счет бюджета.

Как оформить инвалидность по зрению, если специалисты МСЭ отказали?

Оформить инвалидность по любому заболеванию, включая заболевания по зрению, минуя МСЭ, невозможно.

Если есть отмена решения МСЭ первого уровня вышестоящим бюро или судом, то необходимо вновь явиться на переосвидетельствование по поводу установления инвалидности или изменения ее группы в то же бюро и предоставить документ об отмене первоначального решения.

Решение медицинской комиссии

Врач-офтальмолог определяет, к какой группе инвалидности по зрению принадлежит гражданин. Это зависит от причин нарушения зрительной функции, состояния пациента, его физических и психологических особенностей. Чтобы присвоить статус инвалида, зрение должно быть не лучше 0,03 или должна наблюдаться полная слепота. Это главная причина предоставления социальной помощи, и в материальном плане в том числе.

Классификация по группам инвалидности

Ниже в таблице приведена информация по причислению инвалидов по зрению к одной из трех групп. Тут же показано, при каком зрении дают инвалидность первой, второй или третьей категории. Критерии актуальны на 2021 год.

Третья группа инвалидности по зрению – это люди с частичной утратой зрительной функции, которые в состоянии осуществлять визуальный осмотр окружающего пространства. Эти критерии действуют и в отношении несовершеннолетних граждан РФ. Им присваивается статус ребенок-инвалид, а значит выделена своя программа льгот и пособий.

Отказ медицинской комиссии

Если человеку отказали от присвоения статуса инвалид по зрению, то это еще ничего не значит. Он вправе оспорить это решение. Также стоит отметить, что ситуация может измениться, отклонение от нормы увеличиться. Если в одной клинике говорят гражданин здоров, то надежнее будет пройти обследование в других медицинских учреждениях.

Когда человек чувствует, что стал хуже видеть, стоит оспорить отказ комиссии в главном бюро, в федеральной инстанции или в суде. Последний вариант применим лишь после отрицательных ответов в службе социальной помощи и поддержки российских граждан.

Оформление инвалидности для детей

Выше уже рассмотрен порядок по зрению для граждан РФ. Эти правила относятся и к детям. Причем возраст ребенка не имеет значения. Ему присваивается статус ребенок-инвалид. А причины возникновения частичной или полной слепоты у несовершеннолетних отображены на графике.

Трудовая деятельность

Люди с ограниченными возможностями испытывают трудности при устройстве на работу. Это относится и к рассматриваемой проблеме. При нарушении зрения у совершеннолетних граждан они должны учитывать свои «недостатки» при выборе места работы. Например, не сидеть перед монитором целый день, носить линзы или очки. Есть разные требования в профессиональной сфере. Их лучше изучить заранее, помня о группе инвалидности.

Кем может работать инвалид по зрению

Люди с полной или частичной слепотой могут продолжать трудовую деятельность, но с определенными ограничениями. Человек с этим статусом может выбрать любую работу по специальности (при разрешении врача).

Однако стоит избегать промышленных объектов с высоким уровнем шума, мест с нестабильным графиком и стрессовыми ситуациями. Также действует запрет на работу с химическими вещества и мелкими механизмами. Многое зависит от группы инвалидности по зрению, а также причин, вызвавших отклонение от нормы.

Льготы инвалидам по зрению

Граждане Российской Федерации со статусом инвалид по зрению имеют право на получение материальной помощи, денежных выплат и пособий. На 2021 год социальные пенсии для этой группы населения предоставляются в следующем размере:

• первая группа с момента рождения (и дети инвалиды) – 12730 рублей каждый месяц;
• вторая группа с детского возраста и инвалиды первой группы (по причине возрастных изменений или заболеваний) – 10600 рублей каждый месяц;
• вторая группа – 5300 рублей ежемесячно;
• третья группа – 4500 рублей ежемесячно.

Суммы не фиксированы. Размер выплат может меняться в зависимости от региона страны, а также тяжести заболевания. Также предусмотрены дополнительные льготы и социальная помощь.

Выплаты и пособия

В предыдущем разделе рассмотрели основные денежные выплаты и льготы, предусмотренные в отношении разных групп инвалидности по зрению. Ниже в таблице представление размер пособий и ЕДВ. Также стоит отметить, что помимо денежной помощи, граждане, обладающие этим статусом, могут рассчитывать на бесплатные средства адаптации в общественной среде.

Вот лишь несколько примеров:

• средства для ориентирования в пространстве (очки, линзы, собака-поводырь);
• обучающие материалы;
• глазные протезы.

Причины нарушения зрения могут быть самыми разными. Однако наличие серьезных отклонений приводит к социальной изоляции. Поэтому главной целью получения по зрению является не материальная помощь, а возможность упрощенной адаптации в обществе. Трудоустройство по профессии, право путешествовать, учиться и быть наравне с другими гражданами.

Инвалидность и трудовая деятельность

После утраты зрения, люди в большинстве случаев остаются пригодными для выполнения многих работ. Однако существуют некоторые ограничения. Людям с такими проблемами нельзя работать на предприятиях с повышенным уровнем шума. В местах с нестабильным графиком труда. На должностях с постоянными стрессовыми ситуациями. А также им противопоказана работа с потенциально опасными веществами и сложными механизмами.

Существуют различные государственные программы, которые помогают незрячим людям встраиваться в общество и устраиваться на рабочие места. Однако трудоустроиться людям с ограниченными возможностями все равно очень сложно. Это становится еще одной проблемой в жизни незрячих людей.

Как оформить инвалидность по зрению

Следует отметить, что процесс получения группы нельзя назвать быстрым. Первоочередно человек, который плохо видит должен посетить офтальмолога, взять направление на прохождение полной медицинской комиссии в медицинском центре по месту жительства. На этом этапе собирается информация об общем состоянии организма, наличии заболеваний.

При этом нужно будет пройти массу обследований. Возможно, понадобятся процедуры ультразвукового исследования, электрокардиограмма, магнитно-резонансная томограмма и сдача анализов.

На следующем этапе вся медицинская документация подписывается главным врачом медучреждения, где человек проходил обследование. Доктора дают направление на медико-социальную экспертизу.

Комиссия принимает решение о назначении группы на основе:

• направления, подписанного главврачом медцентра на МСЭ;
• письменного заявления человека на освидетельствование прав на получение группы;
• паспорта (оригинал и ксерокопия);
• ксерокопии трудовой книжки (в обязательном порядке заверяется нотариально);
• амбулаторной медицинской карты со всеми необходимыми выписками и печатями;
• акта, который подтверждает травму, полученную во время трудовой деятельности.

Инвалидность по зрению может быть временной и постоянной. Если комиссия приняла решение о представлении постоянной инвалидности, то человеку не нужно будет в дальнейшем проводить процедуру переосвидетельствования. В других случаях, когда заканчивается установленный срок, группу инвалидности по зрению нужно будет еще раз подтвердить, возможно, и не один раз в жизни.

Критерии для назначения пожизненной группы инвалидности:

• абсолютная слепота обоих глаз без возможности восстановления;
• если снижается острота зрительной функции (оба глаза), при этом острота ведущего глаза составляет меньше 0,03;
• если будет проведена операция, но зрение не улучшится.

Человек имеет право оспорить решение комиссии МСЭ. Но если повторно комиссия откажет и примет такое же решение, как и в первый раз, то оспорить его можно будет только в судебном порядке.

Если отказывают в получении инвалидности

Граждане, которым отказали в получении степени по инвалидности, имеют право оставить жалобу на полученный МСЭ результат. Подают заявление в главное бюро. В течение 30 дней гражданина вызывают на переосвидетельствование.

Обжаловать решение разрешено в течение 3 месяцев со дня получения отказа.

Если гражданин считает, что группа присвоена неверная, решение оспаривается. Подают заявление в вышестоящую инстанцию МСЭ.

Если МСЭ подтверждает ранее установленную степень, гражданин имеет полное право оспорить решение в судебном порядке в соответствии с кодексом Российской Федерации.

Компенсации по жилищному законодательству

Все инвалиды по зрению 1 группы, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, могут претендовать на расширение и обеспечение жильем. Преимущество имеют инвалиды, которые встали на учет до 2005 года независимо от вида бюджета.

На территории РФ действует ряд федеральных программ, которые наделяют полномочиями местные администрации в обеспечении инвалидов жилым фондом и оплате коммунальных платежей. Размер помощи, которую предоставляет местный бюджет, зависит от таких факторов:

• Стандарта стоимости коммунальных услуг на кв.м. в конкретном регионе;
• Местной нормы жилплощади;
• Минимального взноса на ремонт многоквартирного дома;
• Средней рыночной стоимости кв.м. жилья;
• Количества инвалидов, имеющих право на социальную помощь.

Далее подробно рассмотрим какие именно виды льгот предоставляются инвалидам по зрению 1 группы в жилищной сфере:

• Инвалиды, проживающие в социальных учреждениях, претендующие на жилье по договору соцнайма, имеют право встать на учет независимо от размера занимаемой ими в таких учреждениях площади;
• Лицу может быть выделено помещение, в два раза больше минимальной нормы, составляющей 18 кв.м.;
• Предоставленное инвалиду помещение должно быть специально оборудовано под его требования и нужды;
• Инвалиду и семьям с детьми-инвалидами предоставлется 50% скидка на оплату коммунальных услуг независимо от вида жилья и права собственности на него, предоставление топливных средств ввиду отсутствия централизованного отопления.
• Инвалиды-сироты при достижении ими 18-летнего возраста должны быть обеспечены жильем вне очереди в случае, если они способны самостоятельно проживать без сторонней помощи;
• Семьям с инвалидами, одиноким инвалидам, имеющие возможность вести хозяйство, в первоочередном порядке выделяются земельные участки для ведения собственного хозяйства или индивидуального строительства;
• Если инвалид размещен в учреждении соцобслуживания, жилплощадь государственного или местного фондов, которая закрепена за ним на основании договора социального найма, сохраняется за ним на протяжении полугода.

Чтобы воспользоваться положенными государством пособиями и компенсациями инвалидам по зрению 1 группы, нужно в первую очередь получить инвалидность и подробно изучить все особенности действующих программ на местном уровне. В каждом регионе реализуются программы, которые предусматривают особые виды льгот, помощи и компенсаций для инвалидов по зрению, исходя из финансовых возможностей местного бюджета.

Льготы инвалидам по зрению

Кроме социальных выплат и ежегодных одноразовых пособий, нетрудоспособные граждане получают бесплатно средства для приспособления в социуме. Им положено следующее:

• собака, которую специально обучают;
• помощь в получении среднего или высшего образования;
• хирургическая операция при необходимости установить протезы.

Кроме этого, пациент уполномочен получить такие льготы, как субсидия на оплату коммунальных платежей, бесплатный проезд и лечение на курортах, обеспечение земельным участком, выплаты родителям.

Набор льгот определяется в зависимости от степени нетрудоспособности.

Перечень заболеваний для установления инвалидности детям в 2020 году

Согласно положению статьи 1 Закона «О социальной защите инвалидов в РФ» № 181-ФЗ о присвоении инвалидности детям в 2020 году, инвалидом считается ребенок, имеющий нарушение здоровья, связанное с расстройством функций организма.

Независимо от того, каким заболеванием страдает ребенок и на какой стадии находится развитие патологии, согласно этому закону, в 2020 году об установлении инвалидности детям, он может получить эту категорию в возрасте до 18 лет при выполнении одного из этих пунктов:

1. Отмечается постоянное расстройство нормального функционирования организма, вызванное травмой, родами или болезнью.
2. Нет возможности самостоятельно жить, двигаться, разговаривать, учиться, работать и выполнять действия, направленные на уход за собой.
3. Имеется потребность в социальной защите со стороны государства.

Категория инвалидности присваивается не навсегда, а на определенный период. Согласно Федеральному Закону, в России инвалидность может присваиваться на 1 год, 2 года и 16 лет. Затем потребуется заново проходить обследование с целью подтверждения инвалидности. Период, когда ребенок принадлежит к этой категории граждан, он имеет право на получение социальной пенсии, сумма которой с каждым годом индексируется.

Попадают в категорию инвалидности в 2021 году дети с таким перечнем заболеваний и функциональных расстройств организма:

• психические расстройства;
• нарушение работы сенсорной системы организма;
• внешние физические уродства;
• отсутствие нормального функционирования языка и речи;
• нарушение функций организма, связанных с возможностью передвижения;
• нарушенная работа органов пищеварения, сердца, сосудов, дыхательной, эндокринной, кровеносной, иммунной систем;
• заболевания, связанные с нарушением мочевыделительной функции;
• нарушение функций кожи и связанные с ним заболевания.

Группы присвоения инвалидности детям согласно ФЗ 2021 г.

В настоящий момент согласно законодательству РФ, существуют такие категории инвалидности:

• I группа;
• II группа;
• III группа.

Первая группа – одна из самых сложных категорий по инвалидности. Ее присвоение осуществляется лишь при сильном нарушении функционирования человеческого организма. Как правило, инвалиды I группы в повседневной жизни не могут обойтись без помощи других людей.

Первая группы обычно присваивается при таких нарушениях:

• полное или частичное отсутствие органов зрения;
• наследственные или врожденные заболевания, сильно повредившие работу ЦНС;
• отсутствие нижних конечностей;
• повреждения слуха на 80% и более.

Первая группа присваивается и при других, таких же тяжелых заболеваниях.

Инвалиды II группы – это дети, которые могут выполнять минимальные действия по самообслуживанию без помощи других людей, возможно, с применением специальной техники. Список таких нарушений, при которых может быть присвоена эта группа, обычно состоит из таких заболеваний, как:

• цирроз печени;
• нарушения работы органов зрения;
• паралич нижних конечностей;
• свищ;
• экзартикуляция бедра;
• наличие в организме одного легкого или легочная недостаточность второй степени.

Инвалидность III группы зачастую присваивается детям, которые имеют ограничения по причине ранее перенесенных заболеваний и полученных травм. В будущем лица, принадлежащие к этой категории граждан РФ, не будут иметь особенных ограничений в трудовой деятельности, и будут получать зарплату на уровне других сотрудников, но им положена государственная социальная помощь и материальная поддержка. Инвалидами 3 группы принято считать детей, имеющих такие проблемы со здоровьем:

• нарушения речи;
• незначительные психические расстройства;
• туберкулез легких;
• нарушения сенсорного восприятия;
• незначительные проявления физического уродства.

Предоставление льгот

Человек с подтвержденной группой инвалидности имеет право на разработку индивидуальной реабилитационной программы (ИПР), которая дает возможность получения необходимых аппаратов и технических средств для трудовой и профессиональной деятельности, обеспечения достойного уровня жизни.

Предоставление льгот первой группе инвалидности

В программу курса реабилитации входит медицинская, педагогическая и психологическая помощь, а также социально-экономическая защита. Их смысл состоит в компенсации полученных инвалидом ограничений или улучшении условий его проживания. Кроме того, ИПР помогает восстановить статус человека на социальном уровне, признать его права обществом и достичь материальной независимости.

В зависимости от присвоенной группы инвалиду подбирается комплекс восстановительных процедур:

• гимнастика;
• медикаментозное или санаторно-курортное лечение;
• оперативное вмешательство.

Размеры выплачиваемых социальных денежных пенсий различным группам людей-инвалидов с 31 марта 2015 года:

• инвалиды первой группы, полученной с рождения, и дети инвалиды — 11645,69 руб/месяц;
• инвалиды второй группы, присвоенной в детстве, а также инвалиды первой группы— 9838,21 руб/месяц;
• инвалиды второй группы (исключая лица с присвоенной инвалидностью с детства) — 4325 руб/месяц;
• инвалиды третьей группы- 4153,08 руб/месяц.

Инвалиду по зрению положены ежемесячные денежные выплаты

Ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ) с 1 апреля 2015 года:

При расчете денежных выплат во внимание берутся условия проживания и экологическая обстановка в регионе, а также факторы, при которых человек лишился зрения (производственная или иная травма), поэтому окончательная сумма может быть больше

Разрешенные виды трудовой деятельности

Степень работоспособности и пригодности человека к труду определяется на этапе освидетельствования медицинско-социальной комиссией. При оформлении на работу инвалиду предоставляются гарантии согласно ТК РФ и рабочее место, полностью соответствующее требованиям, санитарно-гигиеническим условиям и рекомендациям медико-социального бюро.

Инвалид по зрению не допускается работать при высоком уровне шума и влажности в рабочем помещении, на химическом производстве, а также под воздействием вредных производственных и биологических факторов. Под запрет попадает деятельность, подразумевающая тяжелые физические или динамические нагрузки, нервно-психическое напряжение, характеризующаяся ненормированным рабочим графиком или неудобным положением тела человека.

Инвалид по зрению имеет все те же права, что и любой другой член общества: право на жизнь, труд и защиту. Именно поэтому в рамках социальной программы адаптации людей с ограниченными возможностями разрабатываются методики улучшения их качества жизни, механизмы защиты и социализации, а на производствах вводятся специальные рабочие места.